Este sistema tiene como objetivo primordial establecer una herramienta que facilite a dichas unidades en las municipalidades para que, por si mismas, puedan identificar, bajo un marco común de indicadores, las necesidades de fortalecimiento existentes, basadas en los aspectos fundamentales para los cuales fueron creadas, y así poder establecer los planes de acción correspondientes para llegar de forma ordenada y planificada a ese horizonte deseado.